[转贴] 中国应设巨灾保险基金

中国再保险（集团）股份有限公司副董事长庞继英建议，中国政府可借鉴国际经验，通过再保险的方式建立全国统一的巨灾保险基金。他认为，单靠商业保险不足以支持巨灾保险制度的展开，政府和保险公司合作管理巨灾风险的模式更符合中国的发展需求。
庞继英说，所谓巨灾保险基金即将各保险公司收取的巨灾保费回寄，实现逐年积累、专款专用。保险公司各自积累的准备金比较分散，难以形成有效的规模，在应对巨灾损失时无法实现资金在全国范围的统一协调使用。

目前，全球有十二个国家和地区建立了巨灾保险基金，大都由政府和保险监管机构牵头，由国家再保险公司实施管理，实行政府、保险公司合作分担巨灾风险的机制。

中国是世界上自然灾害最严重国家之一，长期以来採取以国家财政和社会捐赠为主导的灾后救济方式，保险保障的覆盖水平较低。以年初雪灾为例，中国的直接经济损失达千五百馀亿元，保险赔付仅数十亿元。