《官僚制》第二版
吉林人民出版社出版

【作者简介】
　　戴维·毕瑟姆是英国利兹大学的政治学教授。《马克斯·韦伯和现代政治学理论》和《面对法西斯主义的马克思主义》的作者。
【图书简介】
　　诚如作者在前言中提到的，几乎所有的现代政治派别都把官僚制作为其谴责的对象。然而，它却以惊人的生存能力证明自身的不可替代性。这个泰坦在现代行政制度中投下它巨大身影，但是对其进行准确的理论描述却是一件非常艰巨的事情。而这恰恰是现代政治理论专家毕瑟姆试图在这部著作中要做到的。在这部作品中，毕瑟姆的目的是试图从各个角度给官僚制一个全面的定义，并建立对其的系统的认识方式，从而最终构筑起完备的官僚制理论。这项困难的研究工作是要在对官僚制混乱的形态和繁复的权力运作模式的细致考查，以及对于先行存在的却又相互对峙的历史社会学和政治理论的观点和范式的探讨的基础上实现的。从某种程度看，作者已经很接近成功了。借助于韦伯和马克思的成就，毕瑟姆比较清晰地描述了西方官僚制的模式，以及它的权力运作流程、它的政治理论关联，等等。对于我们理解官僚制，乃至理解现代社会科学，都非常有帮助的。同时，对完善中国公共行政管理的组织模式也是有启发价值的。就西方知识界的角度而言，本书的理论观点是比较客观持中的。但是，仍然带有不可避免的局限性。在书中，作者对于社会主义国家的行政管理模式缺乏了解，把其同西方的文官官僚制度等量齐观，在同一个尺度下进行分析和讨论，忽视了行政制度的社会文化依托的差异性。并进而得出错误的分析结论。同时，作者对于马克思主义的相关理论分析也不是很准确，这都导致了定义和结论的偏差。此外，在作品中，作者把苏联、中国等社会主义国家的政治实践活动看作是向官僚制度的退化过程，显然是不正确的。对于这一切，希望读者在阅读过程中保留清醒的态度和正确的判断标准，合理地进行取舍。

[书名]官僚制
[作者]‪(‬英‪)‬ 戴维·毕瑟姆著; 韩志明, 张毅译
[出版社]吉林人民出版社
[关键词]文官制度 西方国家 现代
[内容简介]《官僚制》全书共分三个部分。作者在此书的第一章从组织社会学、政治经济学、公共行政管理学等视角出发，提出了前人对官僚制的定义。例如，马克斯▪韦伯总结了官僚制所具有的四个最主要的特征：层级制，连续性，非人格性，专业化。政治经济学关注组织的收入来源，将官僚制界定为一个非市场的组织，它依靠拨款而非市场获得收入。只有那些在市场环境之外运作的层级制类型才是“官僚制的”。从公共行政管理学角度来看，“官僚制在这里意味着与私人组织中行政管理相对的公共行政管理”。在这个学科间交互影响，互相整合的年代，作者认为“我们需要一种一般的官僚制概念，也需要一种官僚制的类型学”。换言之，作者采纳了韦伯的最为宽泛的官僚制概念，同时也吸收了不同的研究范式的研究成果并将其视为一种官僚制分类标准。 作者在第二章对韦伯和马克思主义有关官僚制的论述进行了分析。作者在第三章主要探讨了官僚制与民主理论之间的关系。他提出问题，即为什么人们不喜欢官僚制，并且认为它是不受欢迎的。他回答说，那是因为人们“将权威看成是强加的，是对自主权的限制。” 他认为，将民主与官僚制对立起来，绝对是对官僚制的误解。
[分类] 人文社会类/政治
[版本]2005年 据原书第2版译
[ISBN号] 7-206-04590-1
[定价]￥14.00

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